Voortgang van de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen en arbeidsmarkthervormingen

Op 22 november 2024 stuurde de Minister van SZW een brief aan de Tweede Kamer. Deze brief biedt een update over de voortgang van de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (Baz) en andere wetsvoorstellen die gericht zijn op het hervormen van de arbeidsmarkt.

De noodzaak van de Baz

Zelfstandigen die langdurig ziek worden, lopen een aanzienlijk risico op inkomensverlies. De meerderheid van de zelfstandigen is momenteel niet verzekerd tegen arbeidsongeschiktheid, wat hen kwetsbaar maakt. De Baz is ontworpen om dit probleem aan te pakken door een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen in te voeren, vergelijkbaar met die voor werknemers. Dit moet niet alleen inkomensverlies voorkomen, maar ook zorgen voor een gelijk speelveld tussen zelfstandigen en werknemers.

Internetconsultatie en uitvoeringsinstanties

Van 11 juni tot 23 juli 2024 stond het conceptwetsvoorstel Baz open voor internetconsultatie. Er kwamen 2.260 reacties binnen, waarvan 1.755 openbaar. Hoewel er begrip was voor de noodzaak van een verzekering, waren de meeste reacties kritisch. De bezwaren richtten zich vooral op de verplichte aard van de verzekering, de hoogte van de premie, en de wachttijd. De Belastingdienst en het UWV waren kritisch over de uitvoerbaarheid van de Baz. Ze wezen op onzekerheden rondom de grondslag ‘winst uit onderneming’, capaciteitsproblemen, en de complexiteit van de uitvoering.

Vervolgproces en Herstel- en Veerkrachtplan (HVP)

Het kabinet werkt sinds 2020 aan een uitvoerbare, betaalbare en uitlegbare verzekering. Het aangepaste wetsvoorstel wordt verwacht in het derde kwartaal van 2025. De Baz maakt deel uit van het Herstel- en Veerkrachtplan (HVP), met mijlpalen voor publicatie en uitvoering. Het niet halen van deze mijlpalen kan financiële gevolgen hebben, zoals een substantiële korting op de te ontvangen middelen uit de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (HVF).

Uitzonderingen Agrarische en Cultuursector?

Er wordt verkend of de agrarische sector kan worden uitgezonderd van de verzekeringsplicht. De Belastingdienst ziet beperkte mogelijkheden voor misbruik, maar waarschuwt voor complexiteit en precedentwerking. Daarnaast vond er een gesprek plaats met vertegenwoordigers uit de culturele sector, die zorgen uitten over de opeenstapeling van maatregelen en de behoefte aan sectorspecifieke duidelijkheid.

Tot slot

De brief gaat eveneens in op andere wetsvoorstellen die de arbeidsmarkt moeten hervormen. Dit zijn onder andere (wets)voorstellen die zien op het tweede ziektejaar, het behoud van personeel tijdens crises, meer zekerheid voor flexwerkers en verduidelijking van de arbeidsrelaties. Wilt u op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen? Volg ons dan op LinkedIn.